Инженерно-техническая экспертиза

Инженерно-техническая экспертиза – это комплексное исследование технических объектов, систем и процессов, проводимое лицами, обладающими специальными знаниями в области науки, техники и технологий, с целью установления фактических обстоятельств, имеющих значение для принятия обоснованных решений. Она нужна для оценки соответствия объектов требованиям безопасности, качества и эффективности, выявления причин аварий и неисправностей, определения возможности и условий дальнейшей эксплуатации, стоимости ремонта или восстановления и т.д.

Судебная инженерно-техническая экспертиза, в отличие от обычной, назначается в рамках гражданского, арбитражного или уголовного судопроизводства и служит для установления технических обстоятельств, имеющих доказательственное значение по делу. Она проводится по определению суда,  постановлению следователя, дознавателя или нотариуса, с соблюдением специальных процессуальных требований к порядку назначения и проведения экспертизы, правам и обязанностям эксперта, содержанию и оформлению заключения.

Предметом инженерно-технической экспертизы могут быть самые разнообразные объекты техники и инженерной инфраструктуры: здания и сооружения, энергетическое и промышленное оборудование, системы водо- и теплоснабжения, вентиляции и кондиционирования, электроустановки, подъемные механизмы и многое другое. Кроме того, объектами исследования могут выступать проектная, конструкторская, технологическая и эксплуатационная документация.

Техническая экспертиза инженерных изысканий проводится с целью проверки их полноты, качества и достоверности, оценки соответствия требованиям технических регламентов и заданию на проектирование. Эксперт анализирует отчетную документацию по инженерно-геодезическим, инженерно-геологическим, инженерно-экологическим и другим видам изысканий, при необходимости проводит полевые контрольные измерения и испытания. По результатам составляется заключение о пригодности результатов изысканий для проектирования и достаточности мероприятий по инженерной защите объекта.

Заключение инженерно-технической экспертизы должно содержать вводную часть с указанием времени, места, основания производства экспертизы, сведений об экспертном учреждении и эксперте, перечня поставленных вопросов и представленных материалов. В исследовательской части приводится подробное описание объектов с их идентифицирующими признаками, методов и средств экспертного исследования, хода и результатов проведенных экспериментов и анализов, их интерпретация в соответствии с поставленными вопросами. Завершается заключение выводами эксперта, которые должны быть ясными, однозначными и обоснованными результатами исследования.

Инженерно-техническая экспертиза оборудования проводится с целью определения его фактического технического состояния, причин поломок и неисправностей, возможности ремонта или замены, остаточной стоимости. Процесс обычно включает визуальный осмотр, необходимые обмеры, проверки, испытания, лабораторные исследования узлов и деталей. Эксперт анализирует проектную, эксплуатационную, ремонтную документацию, соотносит полученные данные с требованиями технических нормативов. В итоге даются рекомендации по дальнейшей эксплуатации, ремонту или списанию оборудования.

Комплексная инженерно-техническая экспертиза подразумевает совместное исследование одного и того же объекта экспертами разных специальностей для решения пограничных или общих вопросов на стыке различных областей техники и технологий. Например, при расследовании обрушения строительных конструкций может потребоваться участие специалистов в области строительства, материаловедения, сварки, механики разрушений, а также экономистов для оценки ущерба. Каждый эксперт проводит исследования в рамках своей компетенции, но выводы формулируются совместно на основе обобщения всех полученных результатов.

Эксперт инженерно-технической экспертизы должен иметь высшее техническое образование по профилю исследуемых объектов, дополнительную подготовку по экспертной специальности, опыт практической и экспертной работы не менее 3-5 лет. Он должен знать методики экспертного исследования, технические нормативы, уметь пользоваться современными измерительными и испытательными приборами, составлять заключения. Важны также честность, принципиальность, умение четко, ясно и обоснованно излагать свои выводы.

Инженерно-технические экспертизы можно классифицировать по разным основаниям:
- по объекту исследования: экспертиза оборудования, экспертиза инженерных систем, экспертиза транспортных средств и т.д.;
- по характеру решаемых задач: экспертиза качества, безопасности, аварийных разрушений, технического состояния, стоимости и др.;
- по процессуальной форме: судебная и досудебная (внесудебная);
- по организационной форме: первичная, повторная, дополнительная, комплексная, комиссионная и др.

Техническая экспертиза инженерных систем (водоснабжения, отопления, вентиляции, электроснабжения, лифтов, газового и технологического оборудования) проводится на основе:
- визуально-инструментального обследования – оценки работоспособности, выявления видимых дефектов и неисправностей, проверки соответствия проекту, нормам и правилам;
- анализа проектной, исполнительной и эксплуатационной документации – оценки качества и полноты проекта, фактически выполненных работ, соблюдения правил и сроков технического обслуживания, ремонта, испытаний;
- поверочных расчетов – проверки правильности выбора оборудования, сечений трубопроводов, диаметров кабелей, соответствия проектных и фактических нагрузок;
- лабораторного контроля – измерения параметров электроэнергии, проверки качества сварки, прочности конструкций и т.д.

Предметом инженерно-технической экспертизы являются фактические данные о техническом состоянии, свойствах, качествах объектов, обстоятельствах их создания и эксплуатации, имеющие значение для дела и устанавливаемые экспертом путем исследования с применением специальных знаний. Например, для инженерных систем - это могут быть прочность, жесткость, устойчивость, теплотехнические и акустические характеристики, для промышленного оборудования – мощность, производительность, гидравлические и электрические параметры, для материалов – физико-механические, химические свойства, состав структура и т.д.

Преимущества независимой инженерно-технической экспертизы:
- объективность и непредвзятость выводов, поскольку эксперт не связан интересами сторон и руководствуется только профессиональными знаниями и совестью;
- возможность выбора наиболее компетентного и авторитетного эксперта, обладающего необходимой квалификацией и опытом;
- применение современных научных методов и сертифицированного оборудования, соблюдение принятых методик исследования;
- детальное обоснование выводов с документальным подтверждением результатов осмотров, обмеров, проверок, испытаний;
- высокое доказательственное значение заключения при рассмотрении споров в суде и иных инстанциях.

В инженерно-технической экспертизе применяются различные математические методы - в зависимости от вида объектов и характера решаемых задач:
- методы теории вероятностей и математической статистики - для анализа закономерностей появления дефектов, отказов, аварийных ситуаций, оценки надежности и безопасности объектов;
- методы линейного и нелинейного программирования – для расчета оптимальных режимов и параметров технических систем;
- методы математического моделирования – для исследования сложных динамических процессов, нагрузок и воздействий на конструкции и оборудование;
- методы теории графов и сетевого анализа – для моделирования организации строительства, ремонта, технического обслуживания;
- методы теории нечетких множеств и экспертных оценок – для анализа рисков, работы со слабоструктурированной информацией.

Стандартизация играет большую роль при осуществлении инженерно-технической экспертизы, поскольку именно требования государственных и отраслевых стандартов, сводов правил, технических регламентов служат критериями оценки качества продукции, работ и услуг. Эксперт должен хорошо знать нормативную базу в области исследуемых объектов, поскольку именно на соответствие этим нормативам он проверяет представленную документацию и результаты собственных исследований. Выявленные отступления от стандартов расцениваются как дефекты и основания для негативных выводов.

При технической экспертизе инженерных коммуникаций (теплотрасс, водопроводов, газопроводов, кабельных линий и т.д.) оценивается:
- техническое состояние трубопроводов, запорной и регулирующей арматуры, колодцев, камер, опор и других элементов сетей;
- соответствие трассировки, глубины заложения, диаметров труб, типов изоляции проектным решениям;
- герметичность и прочность соединений, наличие повреждений и следов коррозии;
- работоспособность систем защиты от замерзания, электрохимической коррозии;
- состояние и функционирование средств измерения, контроля, автоматического регулирования.
По результатам обследования выявляются дефекты, составляется ведомость работ для их устранения, даются рекомендации по дальнейшей безопасной эксплуатации или выводу из работы аварийных участков сетей.

Инженерно-техническая экспертиза фокусируется на исследовании собственно технических устройств, конструкций, систем с точки зрения их качества, безопасности, работоспособности, соответствия нормативным требованиям. Объектом технологической экспертизы являются производственные процессы и регламенты, используемые материалы и оборудование, контроль качества продукции, организацию работы персонала. При этом одни и те же объекты (станки, технологические линии, инженерное оборудование зданий) могут оцениваться с разных сторон как при инженерно-технической, так и при технологической экспертизе.

Инженерно-техническая экспертиза рассматривает самые разные вопросы, требующие специальных инженерно-технических знаний:
- о качестве и соответствии установленным требованиям проектной и рабочей документации, монтажных работ, поставленного оборудования и материалов;
- о причинах аварий технических систем, размере причиненного ущерба;
- о техническом состоянии, износе, возможности и условиях безопасной эксплуатации промышленных машин и оборудования;
- о соответствии квалификации и опыта персонала требованиям для работы на опасных производственных объектах;
- о достаточности мер по предупреждению аварийных ситуаций, локализации и ликвидации их последствий и др.

Судебная инженерно-техническая экспертиза – один из видов судебных экспертиз, широко применяемый при расследовании дел о нарушениях требований безопасности, авариях и ЧП на производстве и транспорте, при рассмотрении гражданских споров о качестве работ, разделе имущества, возмещении ущерба и т.д. С ее помощью устанавливаются факты, которые невозможно достоверно определить без применения специальных технических знаний – о причинах разрушений, техническом состоянии объектов, наличии дефектов и повреждений, стоимости восстановительного ремонта и т.п. Заключение эксперта является одним из предусмотренных законом доказательств по делу, которое стороны не вправе игнорировать и должны давать ему оценку в совокупности с другими доказательствами.

Судебная инженерно-техническая экспертиза решает следующие основные задачи:
- идентификационные – установление конкретных объектов по их отображениям, частям или следам (например, марки и сорта металла по излому);
- диагностические – определение свойств и состояния объектов, наличия в них отклонений от нормы, причин и времени их возникновения (например, оценка качества сварных швов; определение причин коррозии металлоконструкций, разгерметизации трубопровода);
- ситуационные – анализ механизма события, действий людей и работы техники, с учетом временных, количественных и иных характеристик (например, несчастного случая на производстве, установление технической возможности предотвращения аварии).

В инженерно-технической экспертизе для изучения и прогнозирования поведения сложных систем (конструкций, машин, технологических процессов) под действием различных факторов широко используются методы математического и компьютерного моделирования. Они позволяют с высокой точностью рассчитать напряженно-деформированное состояние, колебания, теплообмен, гидродинамику и другие параметры технического объекта в условиях, максимально приближенных к реальным. Наиболее распространен метод конечных элементов, с помощью которого исследуемая континуальная среда разбивается на большое число элементов простой формы, для каждого из которых записываются уравнения, отражающие законы механики, термодинамики и др., а затем решается общая система уравнений. Это позволяет находить "слабые места" конструкции, оптимизировать ее параметры по критериям прочности, устойчивости, долговечности.

Судебная инженерно-техническая экспертиза назначается в рамках следствия или судебного разбирательства, когда необходимо установить:
- причины и обстоятельства аварий на производственных объектах, поломок оборудования, несчастных случаев на производстве;
- качество проектирования, изготовления машин и оборудования, их соответствие обязательным требованиям;
- наличие дефектов, повреждений, износа технических устройств и конструкций, возможные причины их возникновения;
- стоимость строительства, ремонта, восстановления объектов, величину материального ущерба;
- обстоятельства нарушения правил безопасности, охраны труда, эксплуатации техники, приведшие к аварии, травме, ущербу.
Она проводится по постановлению следователя, судьи либо по запросу сторон и служит источником доказательств по делу.

Типичная процедура инженерно-технической экспертизы оборудования в Москве включает следующие этапы:
1) Подача заявки в экспертную организацию, заключение договора.
2) Предоставление заказчиком необходимой технической и правоустанавливающей документации на оборудование.
3) Согласование задания на экспертизу, осмотр оборудования экспертом на месте эксплуатации или в ремонтном цехе.
4) Инструментальное обследование, проведение необходимых проверок, испытаний, измерений, лабораторных анализов.
5) Анализ проектной, эксплуатационной, ремонтной документации, актов расследования аварий, неисправностей.
6) Расчеты остаточной стоимости, величины износа, стоимости ремонта или замены.
7) Подготовка и передача заказчику экспертного заключения с выводами и рекомендациями.

Стоимость экспертизы зависит от типа оборудования, его состояния, объема необходимых работ и начинается от 20-30 тыс.руб для простых объектов. Для уникального, крупногабаритного, технологически сложного оборудования цена может составлять сотни тысяч рублей.

Предметом судебной инженерно-технической экспертизы являются фактические данные о техническом состоянии, свойствах, качестве объектов, обстоятельствах их создания и эксплуатации, имеющие значение для дела и устанавливаемые путем исследования материалов дела, натурных и лабораторных испытаний. Типичные вопросы, выносимые на разрешение эксперта:
• ​Неудовлетворительное качество производства, начиная от применения некачественных материалов и заканчивая конструкторскими ошибками, возникающими на этапе проектирования;
• Нарушение требований транспортировки, в результате чего при поставке оборудования заказчику, обнаруживаются как видимые повреждения, так и скрытые, проявляющиеся на этапе пуско-наладки или дальнейшей эксплуатации;
• Нарушение условий монтажа оборудования – нередко погрешности монтажа в виде устройства несоответствующего качества фундамента, либо в условиях несоответствующего климатического исполнения, приводят к повышенным вибрациям и дальнейшему преждевременному износу оборудования;
• Нарушение условий эксплуатации в виде применения несоответствующего качества сырья либо несвоевременного проведения работ по техническому обслуживанию, в результате чего также увеличивается износ, приводящий к поломке;
• Нарушение условий хранения до монтажа, либо после долгосрочного вывода из эксплуатации. Любое оборудование имеет свой класс защиты от воздействия внешних факторов, в соответствии с которым оно может храниться и эксплуатироваться. Нарушение данных условий приводит к потере ряда технологических свойств оборудования, в результате чего его дальнейшая эксплуатации приведет к аварии;
• Несоответствие технических характеристик оборудования показателям, регламентированным нормативной документации  или техническому заданию проявляется в виде: неспособности оборудования обеспечивать требуемую производительность; несоответствия функциональности оборудования, регламентированной договором или паспортом на оборудование; поставки оборудования бывшего в эксплуатации/восстановленного вместо нового.
• Несоответствие оборудования необходимым требованиям безопасности, что на настоящий момент, является одной из наиболее острых проблем. На текущий момент на территории РФ действует ряд ГОСТов и Технических регламентов, устанавливающих необходимые технологические требования для безопасной эксплуатации любого оборудования. При несоответствии данным требованиям подобное оборудование не может эксплуатироваться и реализовываться на территории Российской Федерации.

Проведением инженерно-технических экспертиз занимаются специалисты с высшим техническим образованием в соответствующей области:
- инженеры-механики, технологи машиностроения – для экспертизы машин и оборудования;
- инженеры-энергетики, электрики, теплотехники – для экспертизы систем энерго-, тепло-, водоснабжения;
- горные инженеры, нефтяники, газовики – для экспертизы объектов добычи и транспорта углеводородов;

Они должны иметь практический опыт работы по профессии, пройти специальную подготовку по судебной экспертизе, получить допуск на право самостоятельного производства экспертиз.

В судебной инженерно-технической экспертизе для анализа результатов исследования и формулирования выводов применяются апробированные научные методы:
- методы математической статистики (регрессионный, корреляционный анализ) – для установления связей между параметрами технических объектов, оценки достоверности и точности измерений;
- методы теории надежности – для прогнозирования вероятности безотказной работы, остаточного ресурса машин и конструкций с учетом износа;
- методы планирования эксперимента – для рационального выбора условий проведения испытаний, получения максимальной информации при минимуме затрат;
- методы теории нечетких множеств – для формализации и учета неполной, приближенной информации при обработке результатов осмотра места происшествия, опроса свидетелей;
- методы системного анализа, исследования операций – при изучении сложных технических комплексов, технологических процессов, действий персонала в аварийной ситуации.

Сроки проведения инженерно-технической экспертизы зависят от сложности объекта, характера поставленных вопросов, объема исследований и варьируются в широких пределах – от нескольких дней до нескольких месяцев.

Для проведения инженерно-технической экспертизы необходим комплект документов на объект исследования:
- правоустанавливающие документы (договоры, акты приема-передачи, инвентарные карточки учета основных средств);
- разрешительные документы (разрешение на строительство, ввод в эксплуатацию, лицензии на осуществление деятельности, сертификаты соответствия продукции);
- проектная, конструкторская, технологическая документация (проекты, чертежи, пояснительные записки, технические условия, технологические регламенты);
- исполнительная, эксплуатационная документация (акты скрытых работ, журналы работ, паспорта, руководства по эксплуатации, формуляры, инструкции);
- документы о техническом состоянии (акты осмотров, обследований, диагностики, ремонта, планы-графики ТОиР);
- материалы расследования аварий, несчастных случаев.
Чем полнее представлена документация, тем объективнее и достовернее могут быть выводы экспертизы. При ее недостаточности эксперт вправе запросить дополнительные материалы или указать в заключении, что вопрос не может быть решен.

Заключение независимой инженерно-технической экспертизы имеет доказательственное значение и оценивается судом наряду с другими доказательствами – письменными и вещественными доказательствами, свидетельскими показаниями, результатами судебных экспертиз.
Для повышения весомости заключения:
- экспертная организация должна иметь хорошую репутацию, опыт проведения подобных работ, в идеале – лабораторную и приборную базу;
- эксперт должен обладать необходимой квалификацией и допуском, подтвержденным документально;
- заключение должно содержать подробное описание объектов, методов и результатов исследования, а не только голословные выводы;
- выводы должны быть однозначными и понятными для неспециалистов, научная терминология разъяснена;
- приложения (фотографии, схемы, протоколы измерений) должны наглядно подтверждать промежуточные и итоговые результаты.
Заключение не носит для суда заранее установленной силы и оценивается по внутреннему убеждению судьи. Но оно может стать решающим доказательством, если выполнено на высоком профессиональном уровне.

Результаты инженерно-технической экспертизы могут быть оспорены участниками процесса, несогласными с выводами:
- путем заявления ходатайства о назначении дополнительной или повторной экспертизы – если имеются сомнения в обоснованности заключения, возникли новые вопросы к эксперту, для разрешения противоречий с другими доказательствами;
- направлением запросов в экспертные, научные, образовательные учреждения для получения консультации специалиста по спорным моментам экспертизы;
- подачей в суд письменных замечаний на заключение эксперта, в которых указываются допущенные экспертом технические и процессуальные ошибки, выход за пределы компетенции;
- заявлением ходатайства о вызове эксперта в суд для допроса по поводу данного им заключения – для уточнения примененных методик, терминологии, обоснованности и категоричности сделанных выводов;
- приобщением к делу заключений внесудебных экспертиз, актов обследований, официальных ответов контролирующих органов, опровергающих результаты судебной экспертизы или ставящих их под сомнение.
Оценив доводы сторон, суд может согласиться с заключением экспертизы и положить его в основу решения либо отвергнуть и сделать выводы, опираясь на другие доказательства.